项目背景

2020年以来，全省各级各部门按照省委、省政府工作部署，把深化“放管服”改革、优化营商环境作为推进治理体系和治理能力现代化的重要举措，作为扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要抓手，持续抓好《优化营商环境条例》和《2020年福建省深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》贯彻落实，聚焦企业关切，对标先进水平，在重点领域和关键环节探索实施一批突破性引领性改革举措。按照2020年全省工程建设项目审批制度改革的工作要求，持续深化工程建设项目审批改革，加快复工复产工程项目审批，抓好提升营商环境办理建筑施工许可方面补短板，围绕减环节、减时间、降成本、提质量，实施有针对性改革措施，着力解决各地在办理建筑许可方面的差距和短板，改进服务水平，提升办理建筑许可评价排位居全国前列，不断增强市场主体改革获得感。

厦门市工程建设项目审批管理系统作为厦门市优化营商环境的重要支撑平台，在政府日常工作中发挥着重要作用。为进一步贯彻落实国务院办公厅《关于全面开展工程建设项目审批制度改革实施意见》（国办发〔2019〕11号）、住房和城乡建设部《关于进一步深化工程建设项目审批制度改革推进全流程在线审批的通知》（建办〔2020〕97号）和福建省人民政府办公厅《关于印发福建省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》（闽政办发〔2019〕34号）有关文件要求，完善工程建设项目审批管理系统的功能，进一步梳理工程建设项目审批省、市两级审批事项，清理审批前置条件和申请材料，简化优化办理流程。

2021年，厦门市工程建设项目审批制度改革将基于2020年工作成效的基础上，坚持以问题和目标结合导向，明确科学合理的建设思路，制定切实有效的建设方案，加快推进工程建设项目全流程在线审批，不断提升工程建设项目审批效能，大力提升便利化、智能化应用水平，确保改革成效持续走在全国前列，努力创建国际一流的营商环境。

解决方案

厦门市工程建设项目审批管理系统建设内容主要包括建管系统功能升级改造、电子签章系统升级改造、以及内外网迁移改造三大部分，主要建设内容如下。

（一）增加多批合一功能

（二）优化建设项目生命周期展示

（三）申报材料与行政批复的电子化管理

（四）提升系统统计、分析、监测功能

（五）建管系统应用电子签章功能改造支持OFD

（六）加强项目前期策划生成和区域评估

（七）推进工程建设项目审批全程网上办理与监管

（八）提升网上审批服务便利度