项目组所在地：湖北省黄石市

服务单位：湖北省黄石市住房和城乡建设局

客户所属：事业单位

产品所属类别：工改项目

使用产品名称：

黄石市工程建设项目网上办事大厅

黄石市工程建设项目审批管理系统

黄石市工程建设项目审批效能督查系统

黄石市工程建设项目审批中介网上服务大厅

黄石市工程建设项目在线联合审图系统

黄石市工程建设项目数字化地图系统

改革后成效介绍

      “3550”+100（企业开办3个工作日、不动产登记时间5个工作日、工业投资项目审批时间压缩至50个工作日以内、工程建设项目审批时间缩短至100个工作日以内）改革是湖北省全省2019年度推进政府职能转变深化“放管服”改革和优化营商环境的重点、难点、焦点，是省政府、市政府“不忘初心、牢记使命”主题教育立行立改项目，也是2019年黄石市人大优化营商环境专题询问的重大议题。工程建设项目审批制度改革是“3550”+100改革的难点和重头戏，包括从立项到竣工验收和公共设施接入服务，办理事项覆盖行政许可、技术审查、中介服务、市政公用服务以及备案等。

      黄石市工程建设项目审批制度改革，将立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段的所有审批事项全部纳入系统运行，主要审批事项由原来的100多项精简至69项，整合建成了“横向到边、纵向到底”的审批管理系统，实行“一窗受理、并联审批”，将审批时限压减至100个工作日内。省、市工程建设项目审批管理系统与相关系统平台实现了互联互通。

      实现了部门从单一繁琐的审批模式到各部门间可以网上信息共享，实时下载审批文件材料。实现全程留痕，针对审批人员对办件的每一步操作，系统都会显示详细信息具体到姓名、操作时间、出文附件、办理意见等，将责任具体落实到相关人员。统计报表帮助审批人员快速统计具体时间段的办件量、项目数、收件、出文数量。工程建设项目审批时限压缩至100个工作日以内，比国家规定的120个工作日节省20天以上。

实施介绍：

1)工程建设项目网上办事大厅系统

      面向工程建设项目建设单位，通过互联网实现工程建设项目网上申报管理。工程建设项目网上办事大厅为建设单位提供用户信息管理、网上在线申报、办事指南查询、申报信息查询、申报材料电子化管理等服务，从而进一步提升服务大厅的办理效率，提高服务满意度。

2)工程建设项目审批管理系统

      面向综合服务窗口人员和各审批部门人员，实现工程建设项目审批申报的统一受理、实现统一接件，能够对接件项目信息进行综合管理，实现接件登记、补正登记、撤件登记、容缺登记，对接件项目信息做进一步形式审查，实现受理、容缺受理、不予受理、补正、补齐确认等操作，同时出具收件回执，并能对相关文书做统一的管理。实现统一发件，对部门审批结果确认后，通过网上送达、线下送达等方式将办理结果送达至建设单位。

3)工程建设项目审批效能督查系统

      以“工程建设项目审批制度”为效能督查依据，以“项目”为督查对象，实现工程建设项目从立项到竣工验收各阶段的全流程覆盖，实时监督、异常督查，按照不同项目类型“分阶段并联审批、分主线并行推进”，全面把控整个建设项目的审批周期，推进工程建设项目涉及审批服务密切相关的各个领域的全方位监管。

4)工程建设项目中介服务网上系统

      针对公众展示界面，包含登录界面，部门、管理员发布的通知公告，中介服务事项分类、部门发布的行业公示、网签合同的评价公示、政策法规、业务咨询等。

5)互联互通。业务与湖北省工程建设项目审批管理系统集成对接、业务与湖北省投资项目在线审批监管平台集成对接、业务与湖北省政务服务网集成对接统一入口和身份认证、业务与黄石市部门业务办理系统集成对接、业务与黄石市大数据局电子证照库对接等。

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